中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì )章程
(1999年5月26日制定,2004年7月25日修訂,2010年6月19日修訂,2014年8月17日修訂,2019年5月21日再次修訂。)
第一章 總 則
第一條 本協(xié)會(huì )名稱(chēng)為中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì )(以下稱(chēng)協(xié)會(huì )),簡(jiǎn)稱(chēng)中估協(xié);英文名稱(chēng)為China Real Estate Valuers and Agents Association,縮寫(xiě)為CREVA。
第二條 協(xié)會(huì )是由具有土地估價(jià)資格、土地登記代理資格及從事或研究土地估價(jià)、登記代理工作的組織和個(gè)人自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì )組織。
協(xié)會(huì )堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,根據中國共產(chǎn)黨章程的規定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第三條 協(xié)會(huì )的宗旨是:聯(lián)合全國土地估價(jià)、登記代理組織和人員,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,開(kāi)展自律管理;堅持自然資源“兩統一”理念,以土地集約節約利用為前提,參與制訂行業(yè)發(fā)展目標和規劃,指引行業(yè)發(fā)展;引導從業(yè)人員遵循執業(yè)道德、執行專(zhuān)業(yè)守則和土地估價(jià)、登記代理規范,規范執業(yè)行為;促進(jìn)土地估價(jià)師、土地登記代理人專(zhuān)門(mén)知識及專(zhuān)長(cháng)技能的發(fā)展和提升;保障從業(yè)人員獨立、客觀(guān)、公正執業(yè),發(fā)揮政府、社會(huì )與會(huì )員之間的橋梁、紐帶作用,維護會(huì )員的合法權益,維護土地估價(jià)師、土地登記代理人的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、地位及利益;促進(jìn)行業(yè)交流;調解執業(yè)中產(chǎn)生的爭議;維護國家、企業(yè)和個(gè)人在土地方面的權益,為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù);堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,為生態(tài)文明、精神文明、物質(zhì)文明建設做貢獻。
協(xié)會(huì )遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),遵守社會(huì )道德風(fēng)尚。
第四條 協(xié)會(huì )接受業(yè)務(wù)主管單位自然資源部和社團登記管理機關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導和監督管理。
第五條 協(xié)會(huì )的住所設在:北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)范圍:
(一)制定、實(shí)施土地估價(jià)、登記代理行業(yè)執業(yè)準則和職業(yè)道德準則,建立各項自律制度,形成完善有效的行業(yè)自律性約束機制;
(二)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)授權,承擔土地評估、登記代理中介機構和人員執業(yè)資格認定,以中介機構執業(yè)注冊、土地估價(jià)師和土地登記代理人執業(yè)登記的方式實(shí)行市場(chǎng)準入,實(shí)施行業(yè)自律管理;
(三)負責會(huì )員的管理及組織聯(lián)絡(luò ),維護會(huì )員的合法權益,反映會(huì )員的意見(jiàn)和要求,維護行業(yè)利益,提升行業(yè)地位,保障土地估價(jià)師、土地登記代理人依法執業(yè)的權利,代表會(huì )員向有關(guān)部門(mén)反映訴求;
(四)組織土地估價(jià)、登記代理理論、方法和政策的研究與交流,制定土地估價(jià)和登記代理專(zhuān)業(yè)技術(shù)指南,為會(huì )員提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和信息服務(wù),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和考核,向社會(huì )提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù),提升行業(yè)的整體技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力;
(五)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)授權,組織實(shí)施土地估價(jià)師資格考試和實(shí)踐考核工作;協(xié)助業(yè)務(wù)主管單位組織實(shí)施全國土地登記代理人資格考試;
(六)根據《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》要求協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位開(kāi)展對土地評估、登記代理中介機構和人員執業(yè)質(zhì)量的監督檢查,并按有關(guān)程序對違反土地估價(jià)、登記代理行業(yè)執業(yè)準則和職業(yè)道德準則的協(xié)會(huì )會(huì )員進(jìn)行相應處理或處罰;
(七)受理土地估價(jià)、登記代理業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生糾紛的調解;
(八)建立土地估價(jià)師和土地評估中介機構、土地登記代理人和登記代理中介機構信用檔案;
(九)根據國家有關(guān)規定,編輯印發(fā)土地估價(jià)、登記代理書(shū)刊、資料,開(kāi)展與國內外各相關(guān)組織的合作、交流與宣傳工作;
(十)接受業(yè)務(wù)主管單位委托的符合本協(xié)會(huì )宗旨的其他工作;
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規規章規定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開(kāi)展。
第三章 會(huì ) 員
第七條 協(xié)會(huì )會(huì )員分為個(gè)人會(huì )員、單位會(huì )員。
第八條 申請加入協(xié)會(huì )的組織或個(gè)人應具備下列條件:
(一)從事土地估價(jià)、登記代理相關(guān)工作、研究的組織或個(gè)人;
(二)擁護協(xié)會(huì )的章程;
(三)有加入協(xié)會(huì )的意愿;
(四)遵守國家法律、法規。
第九條 會(huì )員入會(huì )程序:
(一)提交入會(huì )申請書(shū)及相應資料;
(二)經(jīng)理事會(huì )討論通過(guò),理事會(huì )閉會(huì )期間,由常務(wù)理事會(huì )討論通過(guò)。
(三)按規定交納會(huì )費;
(四)發(fā)布入會(huì )名單公告,頒發(fā)會(huì )員證書(shū)。
第十條 會(huì )員享有下列權利:
(一)協(xié)會(huì )的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)協(xié)會(huì )舉辦各項活動(dòng)的參加權;
(三)協(xié)會(huì )提供各種服務(wù)的優(yōu)先獲得權;
(四)對協(xié)會(huì )工作的批評建議權和監督權;
(五)要求協(xié)會(huì )維護合法權益的請求權;
(六)自愿入會(huì )、自由退會(huì )權。
第十一條 會(huì )員履行下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會(huì )章程,維護行業(yè)聲譽(yù)和協(xié)會(huì )合法權益;
(二)遵守執業(yè)道德,執業(yè)準則、執業(yè)規范及執業(yè)紀律;
(三)執行協(xié)會(huì )的決議,接受協(xié)會(huì )的監督;
(四)積極參加協(xié)會(huì )組織的各項活動(dòng),完成協(xié)會(huì )交辦的工作;
(五)維護和增進(jìn)會(huì )員間的團結與合作;
(六)按規定交納會(huì )費;
(七)向協(xié)會(huì )反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì )員退會(huì )須以書(shū)面形式向協(xié)會(huì )秘書(shū)處提出退會(huì )申請并交回會(huì )員證。
會(huì )員連續兩年不交納會(huì )費,視為自動(dòng)退會(huì )。
第十三條 會(huì )員有嚴重違反本章程及有關(guān)行業(yè)自律規定的,由理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )表決通過(guò),予以除名。
第四章 組織機構和負責人的產(chǎn)生、罷免
第十四條 協(xié)會(huì )的最高權力機構是會(huì )員代表大會(huì ),會(huì )員代表大會(huì )其職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)制定和修改會(huì )費標準;
(四)審議理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告;
(五)決定工作方針和任務(wù);
(六)決定終止事宜;
(七)決定其他重大事項。
第十五條 會(huì )員代表大會(huì )須有三分之二以上的會(huì )員代表出席方能召開(kāi),決議須經(jīng)到會(huì )會(huì )員代表半數以上表決通過(guò)方為有效。
第十六條 會(huì )員代表大會(huì )每屆五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須由理事會(huì )表決通過(guò),報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。延期換屆最長(cháng)不超過(guò)一年。
第十七條 理事會(huì )是會(huì )員代表大會(huì )的執行機構,在會(huì )員代表大會(huì )閉會(huì )期間領(lǐng)導協(xié)會(huì )開(kāi)展日常工作,對會(huì )員代表大會(huì )負責。
第十八條 理事會(huì )的職權是:
(一)執行會(huì )員代表大會(huì )的決議;
(二)選舉和罷免會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、常務(wù)理事;
(三)籌備召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì );
(四)向會(huì )員代表大會(huì )報告工作和財務(wù)狀況;
(五)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實(shí)體機構的設立、變更和終止;
(六)根據秘書(shū)長(cháng)提名,決定副秘書(shū)長(cháng)和各辦事機構、分支機構、代表機構、實(shí)體機構主要負責人的聘任和解聘;
(七)決定會(huì )員的吸收或除名;
(八)領(lǐng)導協(xié)會(huì )各機構開(kāi)展工作;
(九)制定內部管理制度,并監督其執行;
(十)決定其他重大事項。
第十九條 理事會(huì )須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi),決議須經(jīng)到會(huì )理事三分之二以上表決通過(guò)方為有效。
第二十條 理事會(huì )每年召開(kāi)一次,情況特殊的,也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十一條 協(xié)會(huì )設立常務(wù)理事會(huì )。常務(wù)理事會(huì )由理事會(huì )選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事的人數不超過(guò)理事人數的三分之一。
常務(wù)理事會(huì )在理事會(huì )閉會(huì )期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會(huì )負責。
第二十二條 常務(wù)理事會(huì )須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),決議須經(jīng)到會(huì )常務(wù)理事三分之二以上表決通過(guò)方為有效。
第二十三條 常務(wù)理事會(huì )每年至少召開(kāi)兩次,特殊情況的,也可采用通訊形式召開(kāi)。常務(wù)理事無(wú)故連續三次不參加常務(wù)理事會(huì ),視為自動(dòng)放棄常務(wù)理事,在下一次理事會(huì )上予以認定并另行補選。
第二十四條 協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線(xiàn)、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在土地估價(jià)、登記代理行業(yè)有較大影響;
(三)會(huì )長(cháng)最高任職(屆滿(mǎn)時(shí))年齡不超過(guò)70周歲,副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)最高任職(屆滿(mǎn)時(shí))年齡不超過(guò)65周歲,秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過(guò)剝奪政治權利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條 協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò),報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。
第二十六條 協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)每屆任期五年,會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)任期最長(cháng)不超過(guò)兩屆,因特殊情況需延長(cháng)任期的,須經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )三分之二以上會(huì )員代表表決通過(guò),報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。
第二十七條 協(xié)會(huì )法定代表人為協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)。如因特殊情況需由副會(huì )長(cháng)或秘書(shū)長(cháng)擔任法定代表人,應報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可擔任。
法定代表人代表協(xié)會(huì )簽署有關(guān)重要文件。
協(xié)會(huì )法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。
第二十八條 協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)行使下列職權:
(一)召集和主持理事會(huì )和常務(wù)理事會(huì );
(二)檢查會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決議的落實(shí)情況;
第二十九條 協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)行使下列職權:
(一)主持辦事機構開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計劃;
(二)協(xié)助和協(xié)調辦事機構、分支機構、代表機構、實(shí)體機構開(kāi)展工作;
(三)提名副秘書(shū)長(cháng)及各辦事機構、分支機構、代表機構、實(shí)體機構主要負責人,交理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定聘任和解聘;
(四)決定秘書(shū)處和各辦事機構、代表機構、分支機構、實(shí)體機構中層及專(zhuān)職工作人員的聘用和解聘;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理及使用原則
第三十條 協(xié)會(huì )經(jīng)費來(lái)源:
(一)會(huì )費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一條 協(xié)會(huì )按照國家有關(guān)規定收取會(huì )員會(huì )費。
協(xié)會(huì )開(kāi)展評比表彰等活動(dòng),不收取任何費用。
第三十二條 協(xié)會(huì )會(huì )費限用于本章程規定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不在會(huì )員中分配。
第三十三條 協(xié)會(huì )建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。
第三十四條 協(xié)會(huì )配備具有專(zhuān)門(mén)資格的會(huì )計人員,會(huì )計不兼任出納。會(huì )計人員執行國家規定的會(huì )計準則,對協(xié)會(huì )的經(jīng)費使用進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員調動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。
第三十五條 協(xié)會(huì )的資產(chǎn)管理執行國家規定的財務(wù)管理制度,接受會(huì )員代表大會(huì )和財政部門(mén)的監督;資產(chǎn)來(lái)源屬于社會(huì )捐贈、資助的資產(chǎn),必須接受審計機關(guān)的監督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。
第三十六條 協(xié)會(huì )換屆或更換法定代表人之前必須接受財務(wù)審計。
第三十七條 協(xié)會(huì )的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條 協(xié)會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關(guān)規定執行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條 對協(xié)會(huì )章程進(jìn)行修改,須經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò)后報會(huì )員代表大會(huì )審議。
第四十條 修改的章程,在會(huì )員代表大會(huì )通過(guò)后15日內,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十一條 協(xié)會(huì )完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )提出終止動(dòng)議。
第四十二條 終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò),并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十三條 協(xié)會(huì )終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織,清理債權債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第四十四條 經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。
第四十五條 協(xié)會(huì )終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監督下,按照國家有關(guān)規定,用于發(fā)展與協(xié)會(huì )宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十六條 本章程于2019年5月21日經(jīng)第七次會(huì )員代表大會(huì )表決通過(guò)。
第四十七條 本章程的解釋權屬本協(xié)會(huì )的理事會(huì )。
第四十八條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。